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2014年《周口年鉴》财政税务卷

来源:本站  日期:2015-07-29  人气:29

财政  税务

 

财政

  长:

张子敬  河南 鹿邑

【概况】2013年,全市财政系统深入贯彻落实中共十八大、十八届三中全会和市委三届六次全会精神,坚持“转作风、保民生、促发展”,认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,广开财源抓增收,优化结构抓支出,改革创新抓管理,全市财政运行呈现增长平稳、结构优良、支出有序的良好态势。

全市地方财政总收入完成98.9亿元,同比增长22.1%。公共财政收入完成76亿元,同比增长26.5%,增收15.9亿元,增幅居省辖市第三位。其中,市本级完成18亿元,增长13.3%;税收收入完成51.5亿元,增长27.3%,增收11.1亿元,税收收入占公共财政收入比重为67.7%。全市公共财政支出完成358.8亿元,增长10.9%。其中市级支出40.6亿元,增长8.4%。

全市各级财政部门坚持把落实市委、市政府十件实事和各项惠民政策作为构建公共财政的基本目标,按照有保有压的要求,优化支出结构,保障重点支出。覆盖城乡的社会保障制度框架基本形成,城乡免费义务教育全面实现,城乡居民基本医疗保障水平显著提高,保障性住房建设投入力度不断加大,公共文化事业加快发展,各项惠农补贴持续增加,民生保障机制日益完善。全年,全市财政民生支出280.1亿元,增长12.6%,占公共财政预算支出的78.1%。全市十项重点民生工程投入160.4亿元。医疗卫生支出47.5亿元,较上年增长16.1%;社会保障和就业支出48.5亿元,较上年增长10.3%;保障性住房支出12.1亿元,较上年增长15.8%。(王飞)

 

【扩大投资和消费需求】扩大基础设施投资。投入6550万元对产业集聚区投融资平台注入资本金;筹措基本建设资金20.2亿元,发行地方政府债券4.7亿元,支持实施一批重大基础设施和民生工程。

完善投融资机制。落实安排金融业发展专项奖励资金511万元,对金融机构扩大金融供给、企业扩大直接融资给予奖励;设立5000万元区域集优中小企业直接债务融资发展基金;筹措1103万元对11家县域金融机构增加涉农贷款给予奖励。

实施促进企业发展的财税优惠政策。暂免征收部分小微企业增值税和营业税,增加企业研发支出税前扣除项目;取消、免征、减征96项行政事业性收费;落实“营改增”政策,在交通运输业和部分现代服务业开展“营改增”改革试点。

支持产业结构优化升级。筹措7672万元支持重点产业链、产业集群龙头企业、战略性新兴产业、重大自主创新与技术改造项目以及中小微企业,加快工业转型升级;筹措850万元支持高成长性服务业和新兴服务业提速发展;落实产业集聚区财政激励奖金2800万元,并落实安排1300万元支持实施特色产业集群培育提升工程。

支持推进新型城镇化。落实1.1亿元实施新型城镇化转移支付,以新增城镇常住人口、义务教育阶段农民工随迁子女就学人数和城区医疗机构床位增加数三项指标为考核分配因素,引导市县政府加大相关投入,加快农业转移人口市民化步伐。

支持构建自主创新体系。全市公共财政科技支出3.5亿元,增长33.8%。筹措落实400万元支持实施重大科技专项;落实2895万元对协同创新中心、重点实验室、工程技术中心建设给予支持;通过以奖代补引导产学研合作。

促进节能环保。筹措5439万元支持淘汰落后产能、节能技术改造、新能源发电、循环经济和清洁生产等;筹措1.4亿元支持农村环境连片整治、水污染和重金属污染防治、环境监测能力建设。筹措2736万元支持林业生态市建设。(王飞)

 

【强农惠农支出】全市各级财政部门高度重视“三农”工作,不断加大财政对“三农”投入力度,建立健全“三农”投入稳定增长机制和支农惠农政策支持体系,促进农业生产、农民增收和农村社会事业全面发展,财政对农业农村经济稳定发展和农民持续增收的支撑力不断增强。2013年,全市财政农林水事务支出47.6亿元,较上年增长15.1%。

农业基础设施建设。支持高标准粮田百千万工程建设,统筹整合2.2亿元集中投入高标准粮田百千万工程,全市新增高标准粮田30万亩;对9个产粮大县市奖励4.8亿元,9个产油大县市奖励5522万元;筹措落实2.4亿元支持推进南水北调配套工程、中小河流治理、小型水库除险加固和农村水电增效扩容改造等。

现代农业产业化建设。统筹落实3723万元支持农业产业集群发展,筹措456万元支持农村物流新型商业形态;筹措1315万元加大对新型农业经营主体发展的扶持力度,支持农业生产经营体制创新;筹措落实1720万元支持开展农民专业合作组织发展创新和农业生产全程社会化服务体系试点,全市农民专业合作社新增4536户,总数达9447户。

改善农村生产生活条件。筹措2.5亿元支持美丽乡村建设;筹措7.2亿元支持新改建农村公路220公里、桥梁700延米;筹措2.9亿元落实农村饮水安全工程建设资金,新解决70万农村居民及农村中小学师生饮水安全问题。

促进农民增收。落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、农业保险保费补贴、阳光工程培训等18项惠农补贴资金17.7亿元。(王飞)

 

【民生支出】2013年,全市各级财政部门坚持着力民心民生,积极调整支出结构,不断加大对保障和改善民生方面的支出,支持解决涉及群众切实利益的问题。全市财政民生支出280.1亿元,较上年增长12.6%,占公共财政支出的78.1%。其中,与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化体育与传媒、城乡社区事务方面的民生支出205.9亿元;农林水、交通运输、节能环保等与民生密切相关的支出74.2亿元。全年,全市十项重点民生工程投入160.4亿元。

促进社会保障和就业。全市公共财政社会保障和就业支出48.5亿元,增长10.3%。15.1万名企业离退休人员基本养老金按时足额发放,退休养老金人月均增加93元,达到1519元。城乡低保对象人月均补助水平进一步提高,分别达到不低于195元和99元。集中和分散供养“五保”对象供养标准年均提高720元,分别达到3200元和2220元。1万名未成年孤儿享受基本生活补助。统筹落实2亿元保障各项就业政策落实,支持完成职业技能培训30.5万人次,新增城镇就业10.2万人,农村劳动力新增转移就业10.6万人。

支持办好人民满意的教育。全市公共财政教育支出在2011年、2012年连续两年大幅增长的基础上,继续保持适度增长,2013年,支出94.4亿元,增长19.1%。筹措6507万元支持城乡幼儿园建设。自秋季学期起,城市义务教育阶段学生享受免费教科书,周口市实现城乡义务教育阶段全免费。继续提高农村义务教育学校生均经费标准,达到小学560元、初中760元。大力推进基础教育均衡发展,筹措3亿元支持实施农村义务教育薄弱学校改造计划、普通高中改造计划;筹措1.8亿元对贫困地区85万名学生免费提供营养餐;对2927名特岗教师给予补助;筹措1200万元奖励资金引导县市保障进城务工人员随迁子女接受义务教育。继续实施中职免学费制度和中职国家助学金制度,完善家庭经济困难学生资助政策体系。

保障医疗卫生事业发展。全市公共财政医疗卫生支出47.5亿元,增长16.1%。新农合和城镇居民医保财政补助标准进一步提高,由每人每年240元提高到280元,982.8万名新农合参合群众、83.8万名城镇居民医保对象、56.5万名城镇职工医保对象政策范围内住院费用报销比例分别达到80%、70%和90%左右,新农合住院费用补偿封顶线提高到15万元,重大疾病保障病种从20个扩大到35个。继续实施乡镇卫生院和村卫生室基本药物制度补助,全年财政补助额分别达到1.7亿元和5296万元。

支持文化事业发展。全市公共财政文化体育与传媒支出4.3亿元。加大文化基础设施建设支持力度,市财政筹措落实资金1981万元,支持9家博物纪念馆、11个图书馆、12个文化馆和170个乡镇综合文化站实行免费开放。继续实施各项文化惠民政策,筹措4795万元支持舞台艺术送农民、农村电影放映工程和农家书屋建设等农村文化建设。支持全民体育健身和重大体育赛事活动。

支持保障性安居工程建设。全市公共财政住房保障支出12.1亿元,增长15.8%。全年开工建设保障性住房2.02万套,基本建成1.6万套,改造农村危房1.57万户。(王飞)

 

【财政监督管理】全市加快推进财政改革,完善体制,创新机制,强化监管,着力提高财政科学化精细化管理水平,为财政加快发展提供根本动力和制度保障。依法加强收入征管。依法加强税收和非税收入征收管理,坚决杜绝征收“过头税”“过头费”或虚增收入,保证税收和非税收入质量。全市税收收入占公共财政收入比重为67.7%,较上年提高0.4个百分点。争取中央和省财政支持。认真研究上级政策和资金分配因素,把争取上级支持作为财政工作的重要任务,共争取各类资金315.9亿元。严格支出管理。认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”,严格预算约束,市级“三公经费”较上年压减10%。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,研究制定加强公务接待、因公出国(境)经费、会议费、差旅费等管理办法。认真落实预算执行责任制,促进财政支出进度均衡性。

推进改革创新。推行竞争性分配方式改革,完善竞争性分配机制和专家评审机制,专项资金分配的公正性、公平性和透明度进一步提高;提高资金分配科学性;推行国库集中支付电子化改革。在全市推行公务卡制度改革,实现市级预算单位全覆盖。规范政府采购行为。不断完善政府采购制度体系,实行政府采购监管机构与执行机构分离的管采分离运行机制,全市政府采购规模48.7亿元,同比增长40%。进一步强化财政投资评审职能,拓宽评审领域,节约政府投资,提高财政资金使用效益。全市纳入财政投资评审项目1389个,送审投资105.2亿元,审减14.9亿元,平均审减率14.2%。完善资产管理工作机制,规范党政机关执法执勤用车和公务用车管理。健全涉农资金监管机制,提高涉农资金使用效益。

加强财政监督检查。围绕贯彻落实重大决策部署,组织开展了会计信息质量检查、农村义务教育薄弱学校改造资金、农业保险保费补贴资金、城乡医疗救助资金、政法转移支付资金等重大专项资金使用情况检查,及时发现、纠正和查处一批违规违纪问题,促进财政资金安全规范高效使用。(王飞)

 

【国有资产管理】全市国有资产管理系统以扎实推进国企改革为重点,以强化国有资产监管为主线,以实现保值增值为目标,积极作为,各项工作稳步推进。稳妥推进市属国有企业改革。至年底,周口市市属企业脱钩改制已基本完成,周运集团、客运公司、中州路桥等6家企业分别实行划转委托管理,市商务局所属五交化公司、百货公司正式启动改制程序。全面推进公车专项治理,积极开展执法执勤用车核编和事业单位公务用车专项治理工作。启动行政事业单位资产清查,全面规范和加强市直行政事业单位国有资产管理,促进国有资产的优化配置和有效利用。随着公车治理、资产监管清查等工作的开展,行政事业单位国有资产监管标准化、精细化水平不断提高,人均资产同比下降4.6%,人均车辆同比下降15.5%。(王飞)

 

【财政科研】2013年,财政科研工作紧紧围绕财政中心工作积极开展调查研究,认真做好财政宣传,扎实开展学会、协会活动,为周口市的财政改革与发展服务。全市财政系统全年撰写调研报告30篇、论文22篇,并在周口市财税系统内部刊物刊登、交流,向《河南财政》推荐16篇,刊登8篇。由财政、国税和地税合办财税系统内部刊物《周口财税》,编辑部设在市财政局科研所,刊物设置有《工作指导》《财经论坛》《调查与思考》《工作交流》等栏目,是周口市广大财税工作者的交流平台和学习园地。全年出版发行6期,共采编稿件187篇,约50万字,有力地宣传了财税工作,增强了财税工作影响力。促进学术交流和技术推广。认真做好财政学会、珠算协会的年检及日常管理工作,积极开展珠心算教学,推广珠心算技术。全市开展珠心算教学的共有22个教学单位。其中,幼儿园10所,全日制小学12所,共有85个教学班、4125个在校学生。积极组织选拔选手,组成周口代表团,参加8月4日的河南省第十一届少儿珠心算大赛,获得了幼儿组看心算团体第一名、少儿组看心算团体第二名和听心算团体三等奖,周口市珠算协会和鹿邑升达珠心算基地荣获优秀组织奖。(王飞)

 

国家税务

  长:

阎西伟  河南 罗山

【概况】2013年,周口市国家税务局围绕一个主题、突出一个中心、把握两个关键、抓好八项重点工作(围绕服务科学发展、共建和谐国税的工作主题,突出组织收入工作中心,把握防控税收风险、优化纳税服务两个关键举措,努力抓好组织收入、依法行政、落实政策、纳税服务、税收征管、干部队伍建设、党风廉政建设和作风建设八项重点工作),全面提高国税工作科学发展、和谐发展水平,为全市国税各项工作的顺利完成奠定了良好的基础。全市国税系统管理纳税人53198户,其中一般纳税人2821户,小规模企业5507户,个体工商户44698户,税源以商业、电力、烟草、纺织、酒、食品为主。全年,全市国税系统组织税收收入32.88亿元,增长15.5%,增收4.41亿元,占年计划的105.4%。市国税局被评为全省目标管理优秀单位。积极推进服务型执法建设,深化政务公开,加强执法责任制考核;规范税务稽查行为,调整重大案件标准,审理税务稽查案件48件,审理重大税务案件8件;组织开展税收收入质量、税收优惠政策执行情况、税收行政审批及小微企业政策落实情况等专项执法督察和执法检查。整合监督资源,统筹开展财务审计、巡视、执法督察和执法监察,完成了2个县局的巡视、3个县局的内部审计;开展税收资金、办公用房、车辆等专项清查。

持续加强税务文化建设,不断深化精神文明建设,市局机关顺利通过全国文明单位复查验收,全系统涌现3个省级、15个市级税务系统先进集体和6名省级、43名市级税务系统先进工作者;精心组织开展道德讲堂建设等一系列文体活动,获全市广场文化活动优秀组织奖。全年撰写论文及调研报告105篇,在内、外部平台发表60余篇次,市局《调查研究》和《周口财税》组稿编发30余篇。其中《我国增值税税负区域性分布特征研究》一文,荣获2011年~2012年度全国税务系统优秀税收科研成果二等奖。市国税系统在市直行政审批职能部门和公共服务行业及重点科室千人评议大会测评中,满意票数位居市直单位第一名,市局4个参评科室分别位居重点科室(二级机构)第一至第四名;6个税务分局(办税服务厅)被评为群众满意基层站所;市局获全市2012年~2013年政府部门民主评议政风行风工作第一名,连续7年获全市政风行风建设先进单位称号。(李刚  王凯杰)

 

【税收收入】2013年,市国税局完成税收收入32.88亿元,同比增长15.5%,增收4.41亿元,完成年计划的105.4%;完成地方级收入7.16亿元,增长19%,占年计划的107.7%,其中省级收入完成0.57亿元,增长37.9%,增收0.16亿元,完成年计划的120%;完成市本级收入1.45亿元(财政口径),增长21.4%,增收0.26亿元,占年计划的104.7%。分税种情况:增值税完成16.14亿元,增长7.2%,增收1.08亿元;企业所得税完成7.24亿元,增长29.1%,增收1.63亿元;消费税完成2.76亿元,下降5.5%,减收0.16亿元;车购税完成6.73亿元,增长38.7%,增收1.88亿元。(李刚  王凯杰)

 

【税种管理】加强货物劳务税风险管理,实施海关完税凭证先比对、后抵扣,开展车购税专项检查;开展房地产企业竣工楼盘清算,全市房地产行业税收同比增长92.7%,汇算清缴税款同比增长58.7%,增幅位居全省第四位;加快出口退税审核审批进度,基本实现当月受理、当月审核、当月办理;建立大企业风险特征库,对中国烟草等3户在周成员企业开展风险核查,查补税款320万元;完善非居民企业分类管理和风险管理机制,全年组织非居民税收308万元。(李刚  王凯杰)

 

【纳税服务】2013年,市国税局12366综合服务平台共受理各类涉税咨询2291件,其中省局12366转办涉税投诉85件,准期回复率和满意率均达100%。认真落实省局转变职能、优化服务的50条意见,组织开展优秀办税服务厅评选活动,成功创建1个省级、4个市级优秀办税服务厅;稳步推进委托邮政部门、道路运输协会代征车购税试点工作,拓展办税服务渠道;开展不达起征点户政策落实情况电话调查和服务质量定期回访,全年回访纳税人5762户,解决具体涉税问题84户次;全面落实各项结构性减税政策及小微企业减免税政策,全年办理各项税收优惠18亿元。全系统收到纳税人赠送锦旗20多面。(李刚  王凯杰)

 

【税收征管】一是加强风险管理,开展涉农及出口供货企业专项核查,全市查补税款355万元,以“三锁定一加强”(把防范税收流失风险锁定在市、县两级重点税源企业、房地产完工企业,把防范税收管理秩序风险锁定在涉农和出口供货企业,把打牢征管基础的重点锁定在管理关键环节,结合纳税申报和定额调整加强票税、票票、票面、购销比对管理),为重点实施风险管理全年评估税款8812万元。二是加强发票管理,大力推广机打发票,开展普通发票专项检查,全年代开发票1836户次、代开份数633份、代开金额3228万元,同比分别下降35%、38%、71.15%,代开户数、份数、金额均为全省最低。三是加强税源基础管理,深化税源专业化管理,组织开展征管基础工作大检查,全市补录完善基础数据1.23万条,补办税务登记696户,月新增核定税款24万元。四是积极扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业,共5个行业67户纳税人纳入核定扣除,占涉农总户数的22.4%。至年底,全市涉农增值税一般纳税人户数同比下降231户,农产品抵扣比例下降6.25个百分点,税负提高0.84个百分点。(李刚  王凯杰)

 

【税务稽查】推进稽查管理方式改革,撤销区局稽查局,扩充市局稽查局,初步形成大稽查工作格局;深入开展税收专项检查和区域专项整治、重点税源企业检查、大要案查处、打击发票违法犯罪等活动,全年稽查查补收入4763万元。(李刚  王凯杰)

 

【信息化建设】按照“五统一”(统一监控分析税源变化、统一识别排序税收风险、统一发布风险处置任务、统一督导反馈任务执行情况、统一评价考核税源与征管状况)工作机制,依托税源综合分析办公室,统筹数据资源,开展9期风险管理分析,提供各类疑点数据5300多条,有关部门及基层单位利用数据疑点开展评估稽查,推进了信息管税;全市5799户企业纳税人通过财税库银联网系统缴税,占总户数的95.11%;每月约5700户进行网上缴税,占总户数的95%。申报数据质量位居全省第三位。(李刚  王凯杰)

 

【营业税改征增值税】做好营改增准备工作,深入开展政策效应分析,积极推动落实过渡期财政返还政策,有效化解客运行业涉税诉求,提前做好铁路运输和邮政服务业营改增试点准备工作。至12月底,全市共有营改增试点纳税人1085户,累计开具增值税专票、货运专票4937份,申报缴纳营改增税款3002万元;62%的营改增纳税人税负下降,减税额468万元,原增值税一般纳税人抵扣营改增进项税额3162万元,两项合计减少纳税人负担3631万元,营改增试点稳步推进,政策效应初显。(李刚  王凯杰)

 

【金税三期工程】金税三期工程属国家电子政务“十二金”工程,投资大、涉及面广,是具有重要战略地位的国家级信息系统工程。金税三期工程包含核心征管及应用总集成、个人所得税管理、税库银横向联网、管理决策平台(含查询统计、会计核算、电子档案、风险管理、绩效考核、政策评估、知识管理等)、纳税服务平台、行政管理平台、外部数据交换平台、运维管理平台等多个应用系统。年内,加大金税三期财力投入,全年采购计算机685台、打印机139台、UPS电源主机19台、电池106块,搭建“金三”模拟教室,全系统满足金税三期要求的计算机设备达到1007台,全市网络设备和停电应急水平明显提升。累计清理各种不规范数据182495条,完成率99.92%,保质保量完成金税三期初始化工作;认真做好系统运行维护和安全体系建设。(李刚  王凯杰)

 

【教育培训】认真落实党组中心组学习制度,市局党组被授予全市县处级党组中心组学习示范点,组织开展科级领导干部培训、机关干部团队建设培训、办税服务人员、业务骨干、文秘人员专题培训,开展小企业会计知识全员培训,累计培训400多人次,全系统网络教育学分完成率达到100%。(李刚  王凯杰)

 

【政府采购工作】严格执行政府采购相关制度、规定,全年通过国家税务总局批量采购、协议供货368万元,其中计算机类设备260万元,车辆62万元,比预算金额节约50.7%。(李刚  王凯杰)

 

地方税务

  长:

  刚  河南 禹州

【概况】2013年,全市地税系统遵照省地税局和市委、市政府的工作部署,牢记为国聚财、为民收税的使命,坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,突出依法组织收入这一中心,巩固提升风气建设和基层建设两个重点,务实重干、克难攻坚,努力为经济社会发展服务、为纳税人服务、为基层一线人员服务,不断加强法制建设、征管信息化建设、队伍建设和党风廉政建设,扎实工作,取得明显成效,为实现周口富民强市新跨越做出贡献。

全市地税系统实现了税收收入的持续稳定增长。全年累计组织各项收入51.57亿元,同比增长27.5%,增收11.13亿元。其中:税收收入完成49.71亿元,同比增长28.2%,增收10.94亿元,增幅居全省第四位,客观、准确、真实地反映了周口市经济发展成果。立足大局,积极落实“营改增”政策,先后三批向国税局移交试点行业纳税人850户,确认785户。同时,深化纳税服务活动。以开展与纳税人同行纳税服务实践活动为主线,突出抓好纳税服务效能管理系统应用、创经典话单、提服务质量主题活动、办税服务厅推广“一机双屏”(一台电脑,两个显示屏幕),办税服务明星评选等多项工作,并在基层全面建立纳税人之家的基础上,建设市局纳税人之家、纳税人学校,召开税收政策发布会,进一步完善纳税服务平台,提升纳税服务水平,打造具有周口地税特色的纳税服务品牌。充分利用地税部门信息资源优势,深入开展分析调研,科学评估周口发展潜力、发展机遇、市场风险等,为市委政府科学决策提供服务。

全系统开展纳税评估416户,入库税款1.25亿元。同时,巩固和深化一级稽查管理,开展重点行业、重点企业及税收专项检查。全年,累计查处各类纳税人465户,查补入库地方各税及罚款1.5亿元,税收环境进一步优化。认真贯彻“十二五”依法行政规划,扎实开展“六五”普法和依法治理工作,积极制定《深化税收征管改革试点工作实施方案》,继续推进法治型地税机关建设,推进税收执法风险防范,抓好依法行政综合绩效考核工作,开展县区级地税机关依法行政示范单位创建工作,有3个县市区局被确定为第一批河南省地税系统依法行政示范单位。地税收入持续增长,受到市委、市政府和省地税局的充分肯定。(张玉鑫)

 

【强化组织收入措施】2013年,全市各级地税机关认真贯彻落实总局和财政部《关于规范税收征管严格依法理财有关问题的通知》精神,把确保税收质量放在更加突出的位置,始终坚持依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则,严格执行组织收入工作“八项禁令”,坚决贯彻落实各项税收优惠政策,正确处理税收计划与依法治税的关系。始终坚持深化税收分析,建立起经济税收数据查询分析平台,把税收分析作为经常性的基础工作,不断提高税收分析的准确性和监测预警的及时性。深入开展经济形势分析、经济税源分析和政策调整效应分析,及时了解和掌握税源变化趋势,找准影响税收增减变化的主客观因素,全面查找地税收入工作的薄弱环节,并有针对性地采取加强管理的措施。进一步强化收入过程监管,认真研究从税源、到应征、到入库的各个环节,不断完善税收质量管理、质量监督和质量评价体系,加强税源监控、会计监督和执法督察,不断提高全市地税收入质量,持续推动组织收入工作从计划任务型向质量管理型转变。(张玉鑫)

 

【税收征管】2013年,全面加强税收征管,落实责任,科学管理,查找征管薄弱环节和税收漏洞,有针对性地采取措施。开展税源清查,进一步加强税源管理;深化纳税评估工作,全面提升管理水平,形成税源管理合力;抓好个体工商户申报纳税期限调整工作,保证政策落实到位,税款征收工作不受影响;抓好税种、行业管理,加大土地增值税清算力度,带动房地产相关税收增长,做好企业所得税汇算和年所得12万元以上高收入者个人所得税及股权转让个人所得税管理,促进企业所得税、个人所得税增长,加强城镇土地使用税以地控税和车船税代征工作,带动相关税种增长,加强“两税”征管,认真推进农用地转用审批文件中未标明建设用地人耕地占用税管理和市政建设配套费纳入契税计税依据工作。开展对建筑业、房地产业实施专项检查。(张玉鑫)

 

【一级稽查体制改革】2013年,市地税局积极探索专业化稽查模式,对现有稽查力量进行整合,确保每个稽查科、分局都具备独立查办案件的能力。在行业专项检查、重点税源检查中,推行专业化稽查模式,根据专业要求和人才优势,明确岗责分工,主查人员对检查结果负责。当年,全市稽查机构共选案468户,目前已结案465户,结案率为99%,选案准确率为98%;累计查补地方各税及罚款15301万元,已入库15200万元,查补税款入库率为99%。所有协查案件均已按期回复,按期回复率和协查信息完整率均达到100%。(张玉鑫)

 

【深化纳税人之家建设】2013年,市地税局持续发挥纳税人之家在服务活动中的有效作用,以纳税人之家为依托,研究解决纳税人最关心、最直接、最现实、最迫切的问题,做到丰富服务内容,优化服务手段,保护纳税人的参与权,知情权,让纳税人交明白税、放心税,更好的为纳税人提供方便,保持纳税人之家工作开展的常态化,受到纳税人好评。一是确立目标,完善机制。确立以维护纳税人权益为目标,完善纳税人之家运行机制。二是整合资源,无缝对接。将纳税人之家与12366纳税服务咨询热线对接,将纳税人之家与办税服务大厅的对接,将纳税人之家与外部税务网站对接,不断丰富纳税人之家的服务功能。三是认真比对,查找差距。认真查找地税部门纳税服务工作与纳税人现实需求的实际差距,不断丰富和拓展纳税人之家建设的目标任务、组织形式、活动内容等,让纳税人之家切实成为集办税、服务、宣传、互动功能于一体的活动场所。(张玉鑫)

 


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